6 月 29 日，印度政府信息技術(shù)部宣布，以 “有損印度主權和完整、印度國防、國家安全和公共秩序”為由，宣布封殺 59 款中國 App，這些應用包括了抖音海外版、快手海外版 Kwai、微信、QQ，59 款 App 均來(lái)自中國公司。

　　截至《財經(jīng)》記者發(fā)稿時(shí)，Helo 和 TikTok 已經(jīng)在印度各大應用商店下架，包括 Vigo(火山視頻海外版)在內的其他一些應用暫時(shí)還可以下載和使用。印度官方公告中也并未說(shuō)明會(huì )用哪種方式禁止這些 App 以及具體的禁止時(shí)間。此外，印度政府此番對中國互聯(lián)網(wǎng)公司的限制尚未波及來(lái)自中國的資本，如有中資背景的印度支付應用 Paytm 以及外賣(mài)軟件 Zomato 等均尚未出現在禁令上。

　　一位印度高級官員在匿名接受印度《經(jīng)濟時(shí)報》采訪(fǎng)時(shí)表示，這些被禁止的中國 App 已存在很長(cháng)時(shí)間并存在隱私和安全問(wèn)題。他還稱(chēng)，印度政府在做出這項決定之前已考慮了所有方面。

　　針對印度近日宣布封殺微信、抖音等 59 款中國 App，中國外交部發(fā)言人趙立堅 6 月 30 日回應稱(chēng)，中方對印方有關(guān)公告表示強烈關(guān)注，正在了解核實(shí)情況，中國政府一向要求中國企業(yè)在遵守國際規則和當地法律法規的基礎上開(kāi)展對外合作，印度政府有責任根據市場(chǎng)原則維護包括中國企業(yè)在內的國際投資者的合法權益。中印兩國在務(wù)實(shí)領(lǐng)域的合作是互利共贏(yíng)的，這種合作格局受到人為損害，實(shí)際上并不符合印方自己的利益。

　　騰訊集團相關(guān)負責人向《財經(jīng)》記者表示，針對這一事件不予評價(jià)和回應。截至《財經(jīng)》記者發(fā)稿，字節跳動(dòng)和百度等相關(guān)公司也沒(méi)有給予《財經(jīng)》記者正式回應。

　　資深科技行業(yè)從業(yè)者和觀(guān)察家李軍向《財經(jīng)》記者分析，印度政府對中國 App 的限制措施可能包括但不僅限于：在用戶(hù)購買(mǎi)手機時(shí)不再預裝，印度本地的應用商店下架這些 App，用戶(hù)只能通過(guò)轉換其他國家的賬號來(lái)進(jìn)行下載，他認為，大部分用戶(hù)會(huì )卡在應用商店下載環(huán)節。

　　名單上的 59 個(gè)中國 App 可以分為三類(lèi)，一類(lèi)是在中國已經(jīng)有市場(chǎng)基礎，復制到印度市場(chǎng)，如微信、微博等;第二類(lèi)為中國公司針對海外市場(chǎng)推出的孿生產(chǎn)品，如抖音的海外版 TikTok;第三類(lèi)是依靠印度市場(chǎng)成長(cháng)起來(lái)的中國公司，例如跨境電商公司 Club Factory，目前已經(jīng)是印度第三大電商平臺，僅次于亞馬遜和 Flipkart。

　　隨著(zhù)技術(shù)的進(jìn)步，信息安全對于國家安全的影響等級一再提升。此前歐盟多次指出互聯(lián)網(wǎng)公司的數據安全隱患。幾乎所有公司在面臨類(lèi)似指控時(shí)，都會(huì )強調對數據安全的重視，比如，該公司針對特定國家用戶(hù)的所有數據都會(huì )保存在該國本地服務(wù)器中，不會(huì )被轉移或濫用。

　　李軍分析，海外市場(chǎng)的數據確實(shí)不太可能被公司轉移，因為性?xún)r(jià)比太低，來(lái)自印度用戶(hù)市場(chǎng)的數據對于中國公司的最大價(jià)值，可能是用于海外市場(chǎng)用戶(hù)數據分析。

　　在全球互聯(lián)網(wǎng)和科技領(lǐng)域，目前處于驅動(dòng)者地位的是中國和美國，印度這樣的新興市場(chǎng)，市場(chǎng)空間龐大，但基礎相對欠缺，缺資金，在技術(shù)、運營(yíng)和平臺搭建能力上也不夠成熟，需要外部力量的支持，但同時(shí)也對全球開(kāi)放了機會(huì )。在全球科技行業(yè)里，印度被認為是最大的，最具有想象力的新興市場(chǎng)。

　　印度政府的禁令短期內對中國科技公司和資本都造成了不同程度的打擊。長(cháng)期來(lái)看，要想在這個(gè)可能有政策變數風(fēng)險的國家繼續開(kāi)展業(yè)務(wù)，中國科技公司需要進(jìn)一步調整姿勢。

　　涉及至少 6.5 億印度用戶(hù)

　　當地時(shí)間 6 月 29 日深夜，大量和中國有業(yè)務(wù)聯(lián)系的印度人，以及需要和印度合作方聯(lián)系的中國人在微信朋友圈發(fā)出備選聯(lián)系方式，避免由于微信被封殺導致的不利影響。

　　漏夜準備應對措施的不僅是用戶(hù)。一位關(guān)注印度市場(chǎng)的投資人告訴《財經(jīng)》記者，他們連夜整理研究了名單上的公司，計算出的數據是，這些 App 在印度的用戶(hù)數量去重之后，有 6.5 億。6.5 億用戶(hù)背后，還有大量已經(jīng)在這些 App 上投放廣告的印度本地企業(yè)及他們的員工。

　　此次印度政府的封禁措施影響最大的可能是 TikTok，印度是 TikTok 最大的市場(chǎng)，移動(dòng)應用分析公司 Sensor Tower 數據顯示，TikTok 在印度總下載量超過(guò) 5 億，占據 TikTok 總用戶(hù) 30% 以上。

　　2019 年 9 月，UC 瀏覽器發(fā)布數據稱(chēng)，在全球擁有 4.3 億多用戶(hù)，印度是其主要市場(chǎng)之一，擁有 1.3 億多用戶(hù)。第三方數據分析公司 StatCounter 的數據顯示，UC 瀏覽器占據了印度移動(dòng)瀏覽器市場(chǎng)逾 23% 的份額，僅次于谷歌 Chrome。

　　字節跳動(dòng)旗下的 Helo 是一個(gè)提供 14 種印度語(yǔ)言的社交媒體平臺，2019 年 7 月，Helo 稱(chēng)擁有超過(guò) 5000 萬(wàn)月活躍用戶(hù)。

　　今年 6 月，快手旗下 Kwai 已停止在印度運營(yíng)，用戶(hù)導入旗下的另一款短視頻應用 UVideo，目前該產(chǎn)品在 GooglePlay 商店的下載量已超過(guò) 5000 萬(wàn)。

　　前述不愿具名的投資人判斷，這么龐大的用戶(hù)體量，長(cháng)時(shí)間全面封禁不太現實(shí)，而且，其中很多 App 目前在印度市場(chǎng)還沒(méi)有成熟的替代品。對于科技公司來(lái)說(shuō)，風(fēng)險不會(huì )太大。

　　不過(guò)，從投資的角度來(lái)看，他表達了強烈的擔心。他對《財經(jīng)》記者說(shuō)，這一舉動(dòng)對中國資本投資印度的信心將帶來(lái)“毀滅性打擊”，“誰(shuí)都不敢去一個(gè)動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)要封了你的市場(chǎng)。”

　　近兩年，中國資本十分熱衷于投資印度市場(chǎng)。印度全球關(guān)系智庫 Gateway House 今年 3 月發(fā)布報告顯示，中國科技投資者對印度初創(chuàng )公司的投資額預計超過(guò) 40 億美元。截至 2020 年 3 月，印度 30 家獨角獸公司中，有 18 家公司的投資者中有來(lái)自中國的投資者。

　　字節跳動(dòng)一直試圖將 TikTok 與中國公司分拆。今年 5 月 19 日，字節跳動(dòng)宣布，任命前迪士尼高管凱文·梅耶爾(Kevin Mayer)為字節跳動(dòng)首席運營(yíng)官兼 TikTok 全球首席執行官，“請 Kevin 來(lái)的主要目的之一就是為了打通 TikTok 的海外政府關(guān)系，獨立運營(yíng)。”

　　禁止名單中還包括 3 款游戲 App，分別是北京智明星通旗下的《列王的紛爭》、沐瞳科技旗下的《無(wú)盡對決》和一款小游戲社交 App《Hago Play With New Friends》。不過(guò)，目前在印度最熱門(mén)的游戲《PUBG MOBILE》(也稱(chēng)“吃雞”，由騰訊發(fā)行)不在名單之中。第三方數據機構 App Annie 數據顯示，《PUBG MOBILE》在印度市場(chǎng)的下載量超過(guò) 1 億，是印度月活(MAU)最高的手游。

　　有資深行業(yè)人士向《財經(jīng)》記者分析，沒(méi)有將《PUBG MOBILE》列入禁止名單，可能是因為這款游戲的研發(fā)團隊是韓國公司，騰訊只是發(fā)行方。另一種可能性是，這份禁令只是第一份，后續可能會(huì )有第二份、第三份……。有騰訊游戲匿名業(yè)務(wù)人士則認為，這可能是因為騰訊專(zhuān)門(mén)為這款游戲做了針對印度市場(chǎng)的合規。

　　中國社科院南亞研究中心副主任劉小雪長(cháng)期關(guān)注印度經(jīng)濟和中國企業(yè)在印度投資，她對《財經(jīng)》記者表示，印度在邊境問(wèn)題上理虧但又要安撫國內民眾情緒，因此出臺這樣一個(gè)象征意義大于實(shí)際意義的禁令，說(shuō)明印度不想對中國采取強硬措施。

　　美國匯盛金融首席經(jīng)濟學(xué)家陳凱豐則認為，目前印度政府的種種舉動(dòng)都表明要和中國切割，“印度可能會(huì )國有化中資企業(yè)在印度的投資。”

　　不僅是手機 App，印度政府最近還在拖延中國進(jìn)口產(chǎn)品清關(guān)。從 6 月 22 日晚開(kāi)始，印度欽奈港要對所有來(lái)自中國貨物實(shí)施 100% 檢查(此前是抽查)，要求提供額外的清關(guān)材料。欽奈港是電訊部件和設備的重要港口，很多中國公司貨物都是從該港口進(jìn)入印度市場(chǎng)。

　　印度此舉不僅損害中國企業(yè)利益，同時(shí)還引起美國企業(yè)的不滿(mǎn)。蘋(píng)果、思科和戴爾等美國企業(yè)的產(chǎn)品也受牽連，6 月 23 日，代表美國企業(yè)的游說(shuō)團體美印戰略伙伴關(guān)系論壇(USISPF)致信印度商務(wù)部表示，印度是在向尋求可預測性和透明度的外國投資者發(fā)出令人擔憂(yōu)的信號。

　　今年 4 月，印度為了防外資抄底出臺行政法規，要求對來(lái)自“接壤”國家的投資必須申請事先審核，此舉被廣泛認為針對中國。

　　在印度從事中國企業(yè)投資法務(wù)問(wèn)題的印度大恒竺成(Linklegal)律師事務(wù)所顧問(wèn)李欽認為，對很多中國投資者的項目產(chǎn)生了延誤等不良影響，印度政府甚至指示其駐中國的使領(lǐng)館對投資者進(jìn)行面試，讓不少中國投資者唏噓。他對《財經(jīng)》記者評價(jià)，印度作為一個(gè) 1991 年實(shí)施對外開(kāi)放政策的新興市場(chǎng)國家，其政府和民眾對于外資的理解仍任重而道遠。

　　中國公司如何規避長(cháng)期風(fēng)險?

　　2019 年，一位中國投資人去印度考察，他回憶，在印度的一家咖啡館里，至少坐著(zhù) 10 個(gè)中國投資人，回想起那個(gè)場(chǎng)景，他說(shuō)，“很像當年的中關(guān)村。”

　　軟銀集團 CEO 孫正義曾經(jīng)提出“時(shí)光機”理論——發(fā)達市場(chǎng)驗證過(guò)的機會(huì )和模式，會(huì )在新興市場(chǎng)重新出現。一些中國創(chuàng )業(yè)者和投資人帶著(zhù)這樣的信心，投入到印度市場(chǎng)中，認為自己獲得了“上帝視角”。

　　但“上帝視角”也并非一帆風(fēng)順，2018 年，一些創(chuàng )業(yè)公司試圖在印度復制一個(gè)“今日頭條”，很快就銷(xiāo)聲匿跡，印度不少手機用戶(hù)的信息獲取需求已經(jīng)被 Facebook 滿(mǎn)足，且少有廣告商愿意在新聞聚合平臺上做付費營(yíng)銷(xiāo)。

　　回到今天，TikTok、Facebook、Instagram、Youtube 等已經(jīng)驗證過(guò)的模式，確實(shí)受到了印度用戶(hù)的歡迎，但他們都面臨一個(gè)難題——流量變現。

　　多位投資人向《財經(jīng)》記者確認，印度市場(chǎng)雖然用戶(hù)量很大，但整體付費意愿非常低，僅略高于非洲，很多公司在印度有不錯的用戶(hù)量，卻賺不到錢(qián)。

　　但開(kāi)辟印度市場(chǎng)依然有價(jià)值。印度作為一個(gè)擁有 13.24 億居民的國家，印度統計局數據顯示 2019 年以前，年均 GDP 增速在6% 以上，2019 年降至5%，還是一個(gè)正在高速增長(cháng)的大市場(chǎng)，這很難得。此外，如果能拿下印度市場(chǎng)，也能更好地開(kāi)辟其他新興市場(chǎng)。

　　反觀(guān)印度，印度政府也希望外部資本能夠進(jìn)入印度。國際貨幣基金組織(IMF)在 6 月 24 日發(fā)布最新《世界經(jīng)濟展望》報告中大幅下調對印度經(jīng)濟增長(cháng)預期，目前的預期為收縮 4.5%，此前的預期為增長(cháng) 1.9%。

　　就業(yè)率低迷是印度目前的一大問(wèn)題，印度經(jīng)濟監測中心(CMIE)發(fā)布數據稱(chēng)，今年 3 月印度就業(yè)率為 38.2%，為歷史最低水平，失業(yè)率已經(jīng)達到 8.7%，為 2016 年 9 月以來(lái)最高水平。

　　目前，中印兩國政府已經(jīng)為邊境摩擦降溫展開(kāi)磋商，事態(tài)正在向積極方向進(jìn)展。但邊境摩擦已經(jīng)在印度國內轉化成對中國產(chǎn)品的抵制。

　　一名在印度經(jīng)營(yíng)手機配件生產(chǎn)的人士對《財經(jīng)》記者透露，出售中國手機的門(mén)店已經(jīng)用 Made in India 遮蓋品牌 logo。另一位在印度本地的中國手機公司人士也提到，很多門(mén)店雖然是本地經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)的，也擔心有人打砸。

　　有接受《財經(jīng)》記者采訪(fǎng)的相關(guān)人士預判，印度政府暫時(shí)不會(huì )對手機硬件行業(yè)做出禁令。包括小米、OPPO、vivo、Realme 等在內中國手機廠(chǎng)商，已經(jīng)占據了印度手機市場(chǎng) 70% 以上的市場(chǎng)份額，目前也沒(méi)有印度本土品牌可以替代。

　　而且，這些手機廠(chǎng)商都已經(jīng)在印度建廠(chǎng)，組裝環(huán)節基本都在本地工廠(chǎng)完成，帶動(dòng)了印度的就業(yè)率。

　　一位在印度的 vivo 人士告訴《財經(jīng)》記者，中國手機廠(chǎng)商是最早進(jìn)入印度的商業(yè)力量，因此，這幾家手機廠(chǎng)商的本地化都做得較好，日常的業(yè)務(wù)人員都是印度人，出了問(wèn)題都可以盡快找人解決。

　　這一點(diǎn)，相比剛剛進(jìn)入印度市場(chǎng)不久，尚未來(lái)得及本土化的中國互聯(lián)網(wǎng)公司來(lái)說(shuō)，確實(shí)有一些優(yōu)勢。“App 被禁止，可能都不知道找誰(shuí)來(lái)解決問(wèn)題。”

　　包括李軍在內的受訪(fǎng)者認為，中國公司的海外業(yè)務(wù)想要獨立發(fā)展，至少要做到人員切割、數據切割、業(yè)務(wù)運營(yíng)切割、IT 系統切割，只留下財務(wù)聯(lián)系，未來(lái)財務(wù)聯(lián)系也要盡量弱化，引入當地戰略投資者，共享利潤，在政府關(guān)系上也能提供幫助。

　　李欽的觀(guān)點(diǎn)是，鑒于中國基本的影響力，印度政府不太希望中國投資者在印度市場(chǎng)單干，而是采取和印度某些合作對象進(jìn)行深度綁定的方式。以 App 等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品為例，印度希望中國投資本國 App。

　　對于實(shí)業(yè)，印度則希望中國找本土企業(yè)合資，深度綁定，減少中國投資者自主權，只有這樣印度才放心。中國企業(yè)卻很難接受，他們認為找到合適、靠譜的合作合資對象非常難。
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