亞馬遜“封店”風(fēng)波尚未平息，深圳政府層面已及時(shí)出手。

　　幾天前，深圳商務(wù)局召開(kāi)了一次跨境電商企業(yè)座談會(huì )，就近期深圳亞馬遜賣(mài)家“封店”事件聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，為進(jìn)一步制定解決措施提供決策參考。據媒體報道，此次會(huì )議主要是收集企業(yè)信息，既包括企業(yè)店鋪被封情況、受此波及遇到的困難，也包括需要政府提供何種幫助。

　　自今年4月以來(lái)，特別是近一兩月間，亞馬遜掀起大規模“封店”潮，理由是“不當使用評論”“向消費者索取虛假評論”“通過(guò)禮品卡操縱評論”等。數據顯示，截至目前，已有超5萬(wàn)家中國賣(mài)家“店鋪”被封。其中，深圳企業(yè)受影響格外嚴重。

　　深圳跨境電商的跌宕故事也由此被揭開(kāi)。

　　一片哀嚎中，“坂田五虎”中“四虎”被波及、“華南城四少”中3家受影響的說(shuō)法，卻讓深圳跨境電商兩大聚集地迅速“出圈”;時(shí)尚電商SheIn、電子配件企業(yè)Anker、手機品牌傳音等“墻內開(kāi)花墻外香”的故事，也一再被談起。

　　事實(shí)上，自去年疫情開(kāi)始，深圳跨境電商進(jìn)入新一輪爆發(fā)式增長(cháng)期，迎來(lái)發(fā)展的“第二春”。最新數據顯示，今年上半年，深圳跨境電商貨值過(guò)千億，已超過(guò)去年全年，并助推深圳上半年進(jìn)出口總額同比增長(cháng)高達19.3%。

　　然而，“去年有多風(fēng)光，今年就有多慘”。面對眼下的沖擊，一個(gè)問(wèn)題隨之而來(lái)：跨境電商在特殊情況下的快速增長(cháng)，能否成為深圳的又一長(cháng)期增長(cháng)點(diǎn)?

　　第三次轉型

　　一種說(shuō)法是，自特區成立以來(lái)，深圳進(jìn)出口經(jīng)歷了三次轉型——往前30年，關(guān)鍵詞是做工廠(chǎng);往前20年，關(guān)鍵詞是做外貿;而過(guò)去10年，則屬于跨境電商。

　　過(guò)去十年間，在平臺經(jīng)濟席卷全國，并造就繁榮的電商市場(chǎng)時(shí)，以外貿為特色的廣深兩市的平臺化轉型，幾乎是在“無(wú)聲”中進(jìn)行的。外界報道中，每當言及電商新經(jīng)濟，廣深總被冠以“缺位”之名。

　　
 

　　圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

　　但業(yè)內另一種聲音，透露出廣深的新可能：“如果跨境電商像今天的電商一樣火爆，廣深地區一定會(huì )出現頭部公司的，甚至可以說(shuō)頭部公司只會(huì )在廣深兩地出現。”

　　聚集效應早已在深圳產(chǎn)生。據2019年數據，全國70%的跨境電商均聚集在華南，而華南80%的跨境電商又聚集在深圳。深圳超過(guò)15萬(wàn)家的跨境電商中小賣(mài)家，在阿里巴巴國際站、速賣(mài)通、Lazada、亞馬遜、eBay等平臺開(kāi)店，幾乎占據了中國跨境電商的“半壁江山”。

　　深圳跨境電商等待一陣風(fēng)。如今，風(fēng)來(lái)了。

　　去年初，疫情沖擊傳統外貿，倒逼更多企業(yè)“上線(xiàn)”。數據顯示，去年1～5月，即便在疫情影響最嚴重的時(shí)期，深圳納入海關(guān)監管代碼項下的跨境電商進(jìn)出口額也達到52.67億元，同比增長(cháng)50.15%。

　　深圳一達通公司聯(lián)合創(chuàng )始人、《APEC跨境電商創(chuàng )新發(fā)展研究中心》粵港澳大灣區分中心主任肖鋒在深圳從事跨境電商相關(guān)工作超過(guò)20年。據他觀(guān)察，疫情確實(shí)在某種程度上促進(jìn)了在線(xiàn)訂單增長(cháng)，這尤其突出體現在，大量進(jìn)入行業(yè)的跨境電商企業(yè)，正在稀釋過(guò)去部分行業(yè)中少數頭部商家所擁有的高利潤。

　　為何跨境電商會(huì )出現逆勢增長(cháng)?

　　有分析指出，疫情一方面導致海外線(xiàn)下商超賣(mài)場(chǎng)閉店、另一方面造成消費者傾向于高性?xún)r(jià)比產(chǎn)品的“口紅效應”。通過(guò)跨境電商觸達海外消費者的中國商品，不僅能滿(mǎn)足疫情下的生活所需，而且國內商家靈敏的嗅覺(jué)能在第一時(shí)間滿(mǎn)足最新的市場(chǎng)需求，大大提升了中國商品的競爭力。

　　而反過(guò)來(lái)，對于深圳而言，這更是一次對跨境電商行業(yè)的檢驗。如國家外匯管理局深圳市分局局長(cháng)邢毓靜所說(shuō)，“如果說(shuō)突如其來(lái)的疫情是一次壓力測試，那么跨境電商的測試結果顯然是‘非常好’。”跨境電商展現出對生產(chǎn)、消費和服務(wù)方式的重塑能力，迅速成為促進(jìn)消費升級、提高服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng )新生產(chǎn)模式的重要力量。

　　對比“后非典”時(shí)期電商的迅速崛起，有業(yè)內人士開(kāi)始憧憬，機遇即將輪到跨境電商產(chǎn)業(yè)，而在經(jīng)歷前期積累的深圳，亦即將迎來(lái)跨境電商發(fā)展的“第二春”。

　　平臺“饑渴癥”

　　然而，亞馬遜的封禁措施，猶如一記“悶棍”。

　　
 

　　圖片來(lái)源：視覺(jué)中國

　　中國(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院新經(jīng)濟研究所執行所長(cháng)曹鐘雄認為，亞馬遜上突飛猛漲的中國賣(mài)家，造成了“魚(yú)龍混雜”的局面，部分賣(mài)家確實(shí)存在把國內互聯(lián)網(wǎng)平臺上的做法延伸到國際平臺上的行為。

　　另一種反思則直指亞馬遜——對于平臺的過(guò)度依賴(lài)，讓企業(yè)陷于被動(dòng)，平臺的風(fēng)吹草動(dòng)都牽動(dòng)著(zhù)企業(yè)神經(jīng)。

　　對于平臺的“渴求”，也愈加出現在深圳跨境電商的發(fā)展語(yǔ)境當中。

　　事實(shí)上，去年，深圳跨境電商處于一種“冰火兩重天”的狀態(tài)。大量傳統外貿企業(yè)“被迫觸網(wǎng)”后，帶來(lái)的是一個(gè)個(gè)棘手的問(wèn)題。一個(gè)例子是，有從業(yè)者指出，跨境電商企業(yè)由于規模小、組織管理不健全等原因，難以從傳統金融機構獲得融資。

　　當時(shí)，邢毓靜就曾呼吁，深圳跨境電商要有“亞馬遜的今天，就是我的明天”的雄心。

　　政府層面也注意到缺乏龍頭的問(wèn)題。

　　去年7月公布的《深圳市商務(wù)發(fā)展“十四五”規劃(征求意見(jiàn)稿)》曾指出，深圳“大型綜合電商平臺缺乏，總部經(jīng)濟集聚效應偏低”;

　　同年9月，《深圳市關(guān)于推動(dòng)電子商務(wù)加快發(fā)展的若干措施》迅速響應，將“加速發(fā)展大型電子商務(wù)平臺、大力推進(jìn)電子商務(wù)應用、強化跨境電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)勢、搭建成熟完善的電子商務(wù)支撐服務(wù)體系”;

　　而今年出爐的“實(shí)施細則”進(jìn)一步明確，被深圳認定為總部企業(yè)、并在深圳建設線(xiàn)上平臺的電商平臺企業(yè)，按其獲得總部企業(yè)認定至申報年度之間落戶(hù)項目實(shí)際發(fā)生投資額的10%給予資助，累計最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

　　坊間認為，對于深圳而言，跨境電商平臺正是其主要的著(zhù)力點(diǎn)。

　　但要打造下一個(gè)“亞馬遜”，面臨的是多個(gè)層面的問(wèn)題——無(wú)論是觸達全球供應鏈架構、還是數十年建立的消費習慣。

　　肖鋒提出一種從賣(mài)家入手的解決方式：事實(shí)上，在亞馬遜所代表的B2C電商模式之外，還存在大量未能完全激活的B2B交易需求?？缇炒笃放瀑u(mài)家背后往往是數十甚至上百個(gè)中小型經(jīng)銷(xiāo)商，由于流通成本和采購安全等因素無(wú)法實(shí)現直接交易，而在深圳，已經(jīng)出現了外貿綜合服務(wù)大型平臺企業(yè)。這有可能是深圳打造跨境電商平臺的突破點(diǎn)。

　　
 

　　圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

　　走向“新外貿”

　　而這背后對應的一個(gè)問(wèn)題是，如何真正實(shí)現數字化對深圳整個(gè)外貿系統的賦能?

　　中山大學(xué)嶺南經(jīng)濟學(xué)院教授林江復盤(pán)此次事件時(shí)指出，由于跨境電商從業(yè)者通常屬于中小企業(yè)，不太了解跨境電商行業(yè)的法律相關(guān)規則，也缺少專(zhuān)業(yè)團隊給予及時(shí)的意見(jiàn)，如何維護這些企業(yè)的合法權益也很重要。借此機會(huì )，深圳政府一方面可以加強與企業(yè)、平臺的合作，維護企業(yè)合法權益;另一方面，更需要給他們提供咨詢(xún)和引導扶持。

　　缺乏政府的有效參與，跨境電商企業(yè)的熱度也可能是“曇花一現”。肖鋒的擔憂(yōu)是，在疫情下“催熟”的跨境電商企業(yè)，并沒(méi)有形成足夠的信譽(yù)度，又呈現出同質(zhì)化發(fā)展的傾向。經(jīng)此一役，跨境電商企業(yè)的損失可能會(huì )進(jìn)一步傳導至上游制造商，使跨境電商產(chǎn)業(yè)錯失難得的發(fā)展機遇。

　　深圳出手后，如何更進(jìn)一步精準引導跨境電商行業(yè)發(fā)展?

　　在肖鋒看來(lái)，比起打造一個(gè)足夠大的平臺，更重要的是能否提供有效運行的系統。一種做法是，通過(guò)政企結合推動(dòng)貿易數字化轉型，推動(dòng)政府性服務(wù)和監管層面的制度創(chuàng )新。具體到跨境電商領(lǐng)域，就是對無(wú)論2B還是2C業(yè)務(wù)，進(jìn)行數字化整合，政府則參與提供貿易綜合服務(wù)。

　　放眼全球，這種“系統先行”的策略已有先例。以新加坡港務(wù)局為例，其不僅能通過(guò)數字化手段整合東南亞等地區港口網(wǎng)絡(luò )，甚至對跨國文件進(jìn)行有效匹配、轉換和翻譯，最大化降低貿易行政壁壘。

　　據肖鋒了解，從深圳市到廣東省層面，均在設立外貿綜合服務(wù)公共平臺，通過(guò)建立數據底層，并由相關(guān)綜合服務(wù)平臺企業(yè)作為外層嵌入，通過(guò)提升系統數據的價(jià)值，推動(dòng)自主貿易的發(fā)生，并進(jìn)一步實(shí)現自主品牌的建立。

　　在數字化賦能基礎上，深圳也有望真正建立全球供應鏈管理中心。

　　林江指出，除了發(fā)揮自身在港口、碼頭、機場(chǎng)等基礎設施方面的優(yōu)勢，深圳還需要聯(lián)合香港、東莞、廣州等大灣區城市，共同打造全球供應鏈管理中心。“香港是國際物流中心和基地，東莞是內地的物流配送中心，同時(shí)也是制造業(yè)基地;廣州也擁有立體的交通樞紐體系，物流供應鏈優(yōu)勢也很明顯。如果上述大灣區城市能夠攜起手來(lái)，全球供應鏈管理中心的建設也就水到渠成”。

　　
 

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　　廣東體制改革研究會(huì )執行會(huì )長(cháng)彭澎認為，跨境電商成為外貿和經(jīng)濟轉型的支撐點(diǎn)，這是由疫情推動(dòng)的，也說(shuō)明跨境電商是有發(fā)展前景的。不過(guò)，跟芯片一樣，如果跨境電商的平臺被控制在別人手上，自己就可能隨時(shí)被“卡脖子”。而與芯片需要從基礎研究抓起不同，跨境電商平臺的打造，更要有“世界語(yǔ)”。